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张清海同志在“三严三实”专题教育党课暨动员布署会上的讲话

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2015-06-15


 

同志们:

    根据市委关于"三严三实"专题教育的安排,今天,我们在这里开展全局"三严三实"专题教育学习,由我为大家讲党课并进行动员布署,这既是贯彻落实中央、省委和市委要求,也是我们大家共同学习的宝贵机会。下面,就如何践行"三严三实"要求,我谈几点认识和体会,与大家进行交流。

    一、深刻认识"三严三实"的丰富内涵

    党的群众路线教育实践活动结束后不久,紧接着开展"三严三实"专题教育,这是党中央着眼协调推进"四个全面"战略布局作出的重要部署,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,表明了中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。2014年3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话,要求"各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实"。3月18日,总书记在兰考调研指导教育实践活动时,号召全党学习弘扬焦裕禄精神,自觉做到"三严三实"。之后,总书记又在多个场合反复强调,各级领导干部要认真践行"三严三实"。"三严三实"的着力点在"严""实"二字,具体从修身、用权、律己、谋事、创业、做人6个方面提出了明确要求,既给为官之道指了路,又为行为准则定了向,全面到位、精准贴切。"三严"是内在要求,是懂规矩、守底线、拒腐蚀的纪律要求;"三实"是行为取向,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。

    (一)严以修身是基础。我国自古以来就强调道德的作用,将"修身"作为"齐家、治国、平天下"的基础。习总书记也多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。严以修身作为"三严三实"之首,作为作风建设之基,既是对中国优秀传统文化的深刻把握,又赋予"修身"新的内涵。对党员干部来讲,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,归根结底就是党员干部要守纪律、讲规矩。党员干部肩负着发展与稳定的重任,要真正守纪律、讲规矩,就要坚持教育为先,不断加强学习,增强党性修养,强化法治意识,熟悉制度程序,分清哪些事能做,哪些事不能做,哪些事该做,哪些事不该做,切实做到清楚自己的位置、明白自己的角色,把讲规矩当成一种责任,守住原则红线。"勿以恶小而为之,勿以善小而不为",能做、该做的事不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而忙为,不以事难而怕为;不能做、不该做的事情不以恶小而为之,不越"雷池",不乱"章法"。希望大家能够每天反省自己的行为,努力引正纠偏,朝着正确的方向做事情。

    (二)严以用权是关键。权力是把"双刃剑",为民则利、为己则害。邓小平同志曾告诫全党:"我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可,这样的例子举不胜举。"严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。对手握权力的党员干部来说,职级和职位不是一种荣耀,更不是追求个人利益的手段和阶梯,而是沉甸甸的责任。因此,要树立正确的权力观、地位观和利益观,始终站稳党性立场,切实做到权为民所用、利为民所谋。应该说权力是一柄"双刃剑",于公如此,于私也是如此。大家都知道李天一的案件,假如在他犯小错的时候,父母不找人说情、替他开脱,就不会给他造成自己的父母和家庭无所不能的假象,就不会一错再错、酿成大错,害了自己也害了整个家庭。所以说用权一定要慎重,一定要按制度、按程序。

    (三)严以律己是要求。"善治人者必先自治"。建国初期,周恩来总理搬进中南海西花厅办公,当时西花厅潮湿阴冷,身边工作人员多次建议进行修缮,但他却说:"带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也影响一大片。"这话说得很实在。我们也经常讲,领导干部要以上率下,作好表率和示范,管理一个团队、一个单位、一个地方,乃至经营自己的家庭,都要先从管好自己开始。假如当面说一套、背后做一套,对别人要求头头是道,对自己要求却放宽标准,就不会有人信服。周总理最终没有对办公地点进行修缮,为我们作出了表率,值得我们好好学习。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺、勤于自省,模范遵守党纪国法,坚持做到为政清廉。我们要牢记"物必先腐,而后虫生",时刻警惕"温水煮青蛙",着力打造严于律己的"防护栏""防火墙",始终做到一身正气、两袖清风。

    (四)谋事要实是核心。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,不好高骛远,不脱离实际,使我们的每一项政策、每一份方案都符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。我们党从小到大、从弱到强,历经苦难、走向辉煌,靠的就是"谋事要实"的品质和追求。党员干部都要按照"谋事要实"的要求,处理好长远利益、群众利益和个人抱负的关系,一切从实际出发,把远大理想和实现目标结合起来,从眼前做起,从群众期盼的实事做起,绝不能违背广大群众的利益,绝不能违反发展的规律,绝不能脱离实际,绝不能为眼前利益而留下无法弥补的后遗症。在这方面,领导班子、领导干部要带头做到,普通干部也要做到。

    (五)创业要实是担当。对我们党员干部来说,创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。当前,我市正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期,林业工作需要提供更加有力的生态保障,工作任务十分艰巨。作为林业干部,一定要自觉增强大局意识、进取意识、机遇意识和责任意识,以良好的精神状态、务实的工作措施,推动我市林业发展,为我市加快建设山水宜居城、现代工业城、历史文化城添砖加瓦。

    (六)做人要实是根本。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,待人处世表里如一,在大是大非面前站稳立场,在矛盾问题面前迎难而上,面对歪风邪气坚决斗争。始终守住做人、处事、用权、交友的底线,不碰党纪国法的高压线,老老实实做人,干干净净做事,规规矩矩为官。有人说"老实人吃亏",放在某件具体事情、某个较短时期、某个较小范围,确实会有这种现象。但正义会迟到,却不会缺席,有些"聪明人"可能骗得了一个人、两个人,但骗不了所有人;骗得了一时一地,但骗不了一生一世。而老实人每天都在认真工作,日积月累、积少成多,大家都看在眼里、记在心里,所以从长远看,做老实人不吃亏。做人是这样,做事也是这样,我们干林业工作,无论有什么问题、什么困难,都应该拿出真心、实事求是、开诚布公、共同面对,骗骗哄哄做做样子是不会真正推动林业工作发展的。

    二、深刻领会"三严三实"的重大意义

    4月21日,中央召开"三严三实"专题教育工作座谈会,5月14日,省委召开"三严三实"专题教育党课暨动员部署会, 5月28日,市委召开"三严三实" 专题教育党课暨动员部署会,分别对开展"三严三实"专题教育作出了安排部署。从各级领导的讲话中,都对"三严三实"的重大意义进行了深刻剖析。他们一直认为,"三严三实"彰显着马克思主义执政党的政治品格,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求,对加强党的思想政治建设和作风建设具有重大意义。

    (一)开展"三严三实"专题教育,是全面从严治党的现实要求。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。这既是我们党对历史使命、自身责任的清醒认识,也是我们党对国家、对民族、对人民的强烈担当。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了"四个全面"的战略布局,其中,全面从严治党是其他三个"全面"顺利实现的最根本保证。开展"三严三实"专题教育,就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环节上持续用力,把全面从严治党的各项要求抓紧抓实,加快形成全面从严治党的新常态。

    (二)开展"三严三实"专题教育,是对党的群众路线教育实践活动的延展深化。抓作风、改作风,是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。去年以来,经过教育实践活动的洗礼,全局反"四风"转作风,干事创业的热情不断激发,党风政风出现许多新变化新气象。同时,我们也要清醒地看到,"四风"虽得到遏制、作风虽有所好转,但还要像习近平总书记反复告诫的,改进作风只有进行时,没有完成时。现在,群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风。开展"三严三实"专题教育,就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想,始终保持清醒认识,保持坚定自觉,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断推向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。

    (三)开展"三严三实"专题教育,是加强党员干部队伍建设的迫切需要。加强党员干部队伍建设,关系党的事业兴衰。习近平总书记"三严三实"的重要论述,进一步丰富和发展了我们党员干部队伍建设的内涵,与毛泽东同志提出的"我们应该是老老实实地办事,在世界上要办成几件事,没有老实态度是根本不行的"和邓小平同志提出的"说老实话、做老实事、当老实人,这是一个共产党人的起码标准"的要求一脉相承。开展"三严三实"专题教育,就是要教育引导广大党员干部把践行"三严三实"作为履职做人的终身课题,持之以恒地守好底线,端端正正地走好人生每一步,自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,培养造就党和人民需要的高素质干部队伍。

    具体到我们林业系统,开展"三严三实"专题教育,是加快林业健康发展的重要保障。"三严三实"从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法提出了明确要求。我们从严从实推进专题教育,就是要强化"规矩"意识,要求大家立足林业发展实际,秉公履责,开展每项工作要始终坚持高标准,按程序、守规矩,确保工作有条不紊的开展;面对困难和挑战,要有足够的信心,勇于承担,勇于面对,敢打敢拼,攻艰克难。其实,践行"三严三实"的过程,就是改进机关作风、提振士气、凝聚合力、破难解困的过程,是推动林业发展迈上新台阶、实现新突破、开创新局面的强大正能量。

    三、深入查摆"不严不实"问题

党的十八大以来,通过持之以恒加强作风建设,我局解决了一些"四风"问题,党员干部队伍的作风明显好转,但同时,我们也应该清醒的认识到,在我局一些工作中,"四风"问题还时有发生,省委郭书记在讲话中提出的"十不十欠"问题还不同程度的存在,我们每个党员干部要对照市委徐书记在全市"三严三实"专题教育党课中列出的"不严不实"的具体表现,解决好自身存在的问题,通过"三严三实"教育,转变我们的工作作风,提振我们的工作士气,解决我们的思想问题,真正发挥好一个党员干部应有的作用。

    (一)修身不严的问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的党员干部信念根基不牢,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的入党不是出于理想信念,而看的是执政党的地位,追求的是个人名利,对党不忠诚,入党不信党,在党不为党;有的不学政治理论,背弃唯物史观,被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水,这是素质不高的表现;有的摆不正位置、搞不清身份,忽视群众利益、漠视群众诉求,对关系群众切身利益的事情不热心、不尽力,门好进了、脸好看了,但事情仍然难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口推脱延误,南阳内乡县衙里有一副对联,叫"莫道一官无用,地方全靠一官;莫道百姓可欺,自己也是百姓",我们都来自于百姓,本身也是一名百姓,对百姓的事情,这样的态度就是忘本;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚,甚至跟组织明里暗里讨价还价;有的工作上低标准,生活上高标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费;有的不能洁身自好、严守操行,情趣低俗、自我放纵、玩物丧志,甚至道德沦丧、腐化堕落,等等。

    (二)用权不严的问题。主要表现为滥用职权,以权谋私,本位主义,法治淡化。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事,千方百计用手中的权力捞好处;有的特权思想严重,"看人下菜碟",优亲厚友、公事私办,设置不必要的关卡,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,心中没有法律法规和政策边线,开"天窗"、留"暗门"、打"擦边球",什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的把自己所管辖的科室、业务当作"自留地",搞公共利益科室化、科室权力个人化,凡事先考虑小团体利益,考虑自己的"一亩三分地",对自己能带来好处的就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行;有的执法不公,以情代法,办关系案、人情案,等等。

    (三)律己不严的问题。主要表现为无视纪律,严人宽己,作风散漫,顶风违纪。有的不守纪律、不讲规矩,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,想怎么办就怎么办;有的目无组织,个人意志凌驾于组织决定之上,习惯于先斩后奏、斩而不奏,重大事项不向组织报告甚至虚报瞒报;有的拉帮结派、亲亲疏疏,搞小山头、小圈子、小团伙,虽然照顾了极个别,但是损害了大多数;有的岗位职责缺失,在单位见不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外,拿起待遇一分不少,干起工作与己无关;有的有令不行、有禁不止,顶风违纪搞"四风",公款吃喝、公车私用等现象仍有发生,甚至有的践踏法纪,违法乱纪;有的把自己等同于一般群众,不该说的话乱说,不该去的地方乱去;有的玩心不退、玩物丧志,上班时间心不在焉,玩游戏、逛淘宝,下班之后风花雪月、情趣低俗,躲着藏着、变着法子吃喝玩乐,等等。

    (四)谋事不实的问题。主要表现为不肯学习,不动脑筋,不求作为,浮在面上。有的学习紧迫感不强,面对当前知识的"保质期"越来越短,思想的"折旧率"越来越高,能力的"替代率"越来越快的实际,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务;面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,有的抱怨"为官不易"、"官不聊生",该抓的事不抓,该管的事不管,为求不出事、宁愿不干事,庸庸碌碌守摊子,平平安安占位子,浑浑噩噩混日子;有的习惯以会议落实会议,以文件落实文件,坐在办公室里听汇报、看材料,即使搞调研也流于形式,蜻蜓点水、走马观花,看不到问题,提不出对策;有的对本职工作不懂行、不内行;有的弄虚作假,搞"形象工程",等等。

    (五)创业不实的问题。主要表现为境界不高,劲头不足,效率低下,落实不力。有的思想认识不够、眼界不宽、缺乏信心,干工作习惯于自己与自己比,不敢闯、不敢试、不敢创新,缺乏开拓性;有的志大才疏、眼高手低,大事做不来、小事不愿做,干不成事不从自身找原因,怨天尤人;有的工作标准不高,缺乏"争一流、出经验、当模范"的进取意识,只求过得去、不求过得硬;有的拈轻怕重、不敢担当,遇到问题上推下卸,争着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办,而是瞻前顾后、拖拖拉拉,领导督促紧了就动一动,领导不催就能推就推、能拖就拖;有的落实工作停在面上,对工作推进过程中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神,干工作前紧后松,虎头蛇尾,造成重点工作、重点项目停滞、拖延,造成工作被动,等等。

    (六)做人不实的问题。主要表现为不讲团结,不讲民主,处世庸俗,双面做人。有的奉行利己主义,以自己利益为中心,为了抬高自己贬低别人,甚至搬弄是非,造谣生事;有的不善于听取各方意见,容不得别人批评,听不进不同意见;有的明哲保身,怕误解、怕挨告,怕吃苦,搞无原则的一团和气;有的认为"老实人吃亏",就言行不一、见风使舵,不想干事、只会来事,为人圆滑、八面玲珑,真正做起事来花拳绣腿、表面光鲜;有的在人际关系上庸俗化,讲感情不讲原则,重关系不问是非,相互利用不顾大局;有的工作动机不实,一门心思"往上爬","拉关系、找门路、接天线",谋求对自己的关照;有的对组织不讲实话,不如实报告个人重要事项,等等。

    以上这些问题,虽然发生在少数党员干部身上,但如果不予重视、放任不管,其带来的恶劣影响和严重危害是不能低估的,同志们要高度警醒,认真对照,反躬自省,引以为戒。

    我局在十八大以来,尤其是开展党的群众路线教育实践活动以后,大力整顿了"四风"问题,应该说全局党员干部呈现出作风转变、亲民实干的清新气象,也赢得了广大群众的欢迎和认可。但同时我们也要清醒的看到,"四风"问题并没有得到彻底根除,"不严不实"的问题还不程度的存在,主要表现在以下几个方面:

    一是工作能力不足、岗位责任意识不强、办事效率不高的问题。有些党员干部觉得小日子过得不错,自我感觉良好,满足于守摊子、享清福、好玩乐,安排的工作不愿意干,满腹牢骚,遇到难处能拖就拖,能推就推,对待工作标准不高,主动担当的意识不强。

    二是发生在群众身边的不正之风和群众反映强烈的突出问题。比如,漠视群众、高高在上,纪律松弛,上班时间玩电脑,玩手机,迟到早退、午间饮酒、点名不在岗等问题,收受请托对象、服务对象礼品"红包"、"吃拿卡要"等现象,在一些党员干部身上还存在。

    三是工作作风不扎实,缺乏创新意识。有的党员干部工作能力不强还不主动学习,先锋模范作用发挥得不够,还影响其他同志工作积极性,对我局顺利完成林业生态建设任务起到了不良的阻滞作用。

出现这些问题,原因是多方面的,既有个人放纵、自我要求不严的问题,也有权力运行外在约束不强的原因,但深究起来,还是没有从根源上解决"不严不实"的问题。所有"不严不实"的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,如果"不严不实",就容易造成思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,就有可能违犯党纪国法,丢掉饭碗、锒铛入狱,失去自由、失去尊严。对党而言,如果"不严不实",就会破坏总体向好的政治生态,使已经取得的作风建设成果前功尽弃,久而久之就会削弱党的公信力,破坏党群干群关系,贻误党的事业发展,危害党的执政基础。

    要从根上解决"不严不实"的问题,关键在于党员干部要切实把自己摆进去,勇于揪出自己"皮袍下藏着的小",用"三严三实"的戒尺规范自己的言行,真正"严"字当头、落到"实"处,进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干,形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。

    四、精心组织开展"三严三实"专题教育

    根据中央、省委、市委"三严三实"专题教育安排,这次"三严三实"专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入我们经常性学习教育,我们每名党员干部要充分认识到,各级这样安排,决不代表标准低了、要求松了,而是标尺更高、要求更严。关于开展好专题教育,我重点强调以下几点。

    (一)把握总体要求。重点把握好三个方面:一是明确目标任务。中央强调,开展专题教育不能空对空,要紧密联系实际,突出"三个着力解决",实现"三个见实效",真正在解决实际问题上取得新进展新突破。这些要求的根本目的,是为了聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,着力解决"不严不实"问题,更好地贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,更好地协调推进"四个全面"战略布局。二是把握基本原则。即坚持兰考标准、坚持问题导向、坚持实践特色、坚持以上率下、坚持务求实效。这五条原则都是为实现目标任务服务的,但又各有侧重。其中兰考标准是引领,问题导向是关键,实践特色是要求,以上率下是方法,务求实效是目的。坚持兰考标准,就是以习近平总书记联系指导兰考教育实践活动为标杆,把从严要求贯穿专题教育始终,把工作标准定高,把规定动作做实。坚持问题导向,就是把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,坚持思想问题和实际问题一起找、一起解决。坚持实践特色,就是不仅抓教育,更要注重实践、知行统一,教育引导各级党员干部发扬焦裕禄同志"三股劲",干事业促发展。坚持以上率下,就是发挥党员干部的表率作用,带动全市广大干部学习践行"三严三实"。坚持务求实效,就是始终真抓实做,在认真、深入、严格上下功夫,在持续改进作风、营造良好政治生态、推动改革发展上见成效。三是做好效果评估。主要看五个方面:一看是不是建立了作风建设长效机制,使不良作风得到有效遏制;二看是不是形成了风清气正的政治生态,使每一名党员干部都能专心致志干事创业;三看是不是树立了正确的用人导向,使作风正、敢担当、肯干事、能成事的干部有权有位又有为;四看是不是强化了权力运行监督,使纪律观念、规矩意识落到实处;五看是不是整治了庸政懒政现象、提振了党员干部精气神,使专题教育成效真正体现在推动发展上。

    (二)营造良好氛围。要切实做好专题教育宣传工作,充分运用媒体媒介,在我局LED显示屏上要滚动播放"三严三实"活动内容及活动要求,利用网站、手机、微博、微信等方式,及时编发活动信息,深入宣传中央、省委精神和市委决策部署,宣传我局专题教育进展、经验和成效,加强舆论引导,积极营造良好的活动氛围。

    (三)促进工作落实。专题教育的成果最终要落实到推动工作开展、民生改善上。我们要把开展专题教育与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与推动林业建设结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。在林业生态建设中,坚持一切从实际出发,把精力集中到为群众办实事上来,把实干苦干精神落实到造林绿化、森林防火、病虫害防治、林业执法等工作的各个环节、各个细节上;在推进林业产业建设中,努力寻求服务群众和促进群众增收致富的有效途径,加快经济林、花卉苗木等基地建设,挖掘林下经济发展潜力,引导发展科技含量高、市场销路好、产品附加值高的林产项目,增加群众收入;在岗位职责上,要提高服务意识和大局意识,深入基层林区,结合林业工作实际,不断加强政策引导和涉林服务,建立"规范、高效、便捷、利民"的服务体系;在转变工作作风上,优化林业行政审批程序,积极开展工作指导,提高工作效率,推动林业发展与专题教育两手抓、两不误、两促进。

    同志们,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。希望大家以专题教育为契机,严格按照中央、省委统一部署和市委要求,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实践行"三严三实",进一步激发干事创业的热情活力,务实重干,为我市加快建设山水宜居城、现代工业城、历史文化城作出新的更大贡献。

 

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