为深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中纪委七次全会精神，落实省委十届二次全会和市纪委六届二次全会部署要求，进一步深化"两学一做"学习教育，根据市纪委安排，经局党组研究决定，组织开展全体党员干部集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称"一准则一条例一规则"）活动，现制定方案如下：

    一、重要意义

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务新使命，提出并发展形成了一系列新理念新思想新论断，特别是修订的《中国共产党章程》，制订完善出台了一系列党规党纪，为推进全面从严治党向纵深发展提供了制度遵循和政治保障。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神及党章党规党纪等内容，特别是集中学习新颁布的"一准则一条例一规则"，是全体党员干部坚守职责定位、推进全面从严治党的必然要求，是加强干部队伍自身建设的迫切需要。

    二、目标任务

    通过开展集中学习教育，在本单位掀起真学真懂、锤炼党性，学深悟透、砥砺作风，学用相长、提升本领，学以致用、推进工作的热潮，切实做到准确把握中央对反腐败斗争形势的重要判断，准确把握开展党风廉政建设和反腐败斗争的经验启示，准确把握党风廉政建设和反腐败工作的重要部署，准确把握标本兼治推进管党治党的重要论述，准确把握严肃党内政治生活、强化党内监督的重要要求，准确把握监督执纪工作规则的精神内涵和具体规定，力求全体党员干部党性观念明显提高、纪律意识明显增强、思想作风明显改进、履职能力明显提升，以实际行动迎接党的十九大召开。

    三、学习内容

    新颁布实施的"一准则一条例一规则"是全面从严治党的新要求，是监督执纪的新守则，每条每款都有深刻的内涵和明确的指向，必须反复学习，反复思考，反复对照，全面掌握。局属各科室及二级机构所有党员干部都要集中时间，集中精力，突出抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》以及河南省即将出台的规则实施办法等方面内容的集中学习教育，班子成员和纪检监察室全体人员更要率先学、认真学，务求取得实效。

    四、实施办法

    （一）组织动员，多措并举，营造氛围。（3月1日至3月10日）。市动员会后，局党组高度重视，成立活动领导小组，制定方案并召开动员会，要求各科室及二级机构，认识要高，责任要强，行动要快，措施要实，迅速在全局掀起学习高潮。班子成员要带头参与，切实增强学习的思想自觉和行动自觉。集中学习教育活动期间，我局将在在365体育在线备用28365网站、微信公众号、绿色时报等开设学习教育活动专栏。活动开展期间，局属各科室和二级机构要积极主动投稿，做到有声音、有图像、有文字，切实加大宣传报道力度，在全局上下努力营造浓厚舆论氛围。

    （二）集中学习阶段，加压灌输，刻印在心。（3月11日至4月30日）。3月份将邀请市纪委领导在活动期间做专题辅导，班子成员先学一步、学深一层，为广大党员干部树立标杆。局党组要将"一准则一条例一规则"列入中心组理论学习内容，集中学习阶段，要抓好全员研读思考，把主要精力用在学习原文上，逐字逐句、逐章逐条地学习，真正学懂、学透、学通。在此基础上，组织多种形式、多个层次的研讨交流，深入开展讨论交流，积极记录学习笔记并撰写学习心得体会。4月份局党组将组织全体党员干部开展"党规党纪在心中"主题演讲活动，各科室和二级机构负责人高度重视，认真谋划、精心准备、积极参加。在研讨交流过程中，要组织表现突出的学习标兵讲感受、谈体会、话收获，相互学习、共同提高。通过大学习、大讨论、大交流，使"一准则一条例一规则"真正内化于心，外化于行。

    （三）实践总结阶段，把握规律，指导实践。（5月1日至5月31日）。5月份将组织全体干部进行"一准则一条例一规则"知识测试，以测试检验学习成果。全体干部要做到边学习、边实践、边总结，以解决突出问题为突破口，查找个人存在不足，制定整改措施，抓好整改落实。在学习教育实践中，要学用结合，知行合一，注重调查研究，把握规律，完善制度，推进工作，努力形成一批学"一准则一条例一规则"理论成果、制度成果和实践成果。

    五、保障措施

    集中学习教育活动时间紧、任务重、要求高，要提高认识、加强领导，认真研究、周密部署，采取措施、务求实效。

    （一）加强组织领导。成立林业局 "一准则一条例一规则"集中学习教育活动领导小组，党组书记、局长庞国栋任组长，纪检组长宋保东任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，贾爱玲同志兼任办公室主任，具体负责集中学习教育活动的推进工作，二级机构和其他科室配合做好相关工作。全体干部要把集中学习教育活动与学习领会习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，力争学习教育效果的最大化。

    （二）建立活动记实制度。各科室及二级机构要将组织开展集中学习教育活动的情况，及时上报局纪检监察室。实行活动记实制度，并附相关文字、图片等资料，作为监督检查的主要依据。每一个阶段的最后一天，是该阶段活动情况上报的截止日，超时上报的活动情况，不予认定。对上报的活动情况，局监察室将在一楼大厅的电子显示屏上进行定期通报。

    （三）把握学习方法。坚持读原著学原文悟原理，全面准确深刻领会精神实质，防止用他人辅导代替自己学习、把专家辅导变成专家"主导"；坚持创新学习形式，多运用研讨式、调研式、案例式学习方法，在交流互动中深化认识、加深理解；坚持问题导向，在发现和解决问题上聚焦，在完善制度、规范执纪上聚力，特别是要研究解决监督执纪问责过程中出现的新情况、新问题，把集中学习教育成果转化为推动工作发展的具体措施，实现学习工作"两不误、两促进"，用学习推动工作落实，用工作检验学习成效。

    （四）抓好督促检查。纪检监察室要在带头抓好学习教育活动的同时，认真履行监督责任，以问责压实责任、用担当诠释忠诚，做党章党规党纪的模范执行者、党的路线方针政策的坚定捍卫者。活动办公室将不定期对各科室开展学习情况进行抽查，对活动中存在的问题要督促整改；对活动中的先进经验做法要总结推广；对活动开展扎实、成效显著的给予表彰；对敷衍应付、落实不力的通报批评，确保活动不走过、不打折扣。

    （五）建立长效机制。局机关要将深入全面系统地抓好集中学习教育活动作为加强自身建设的一项基础性工作、长期性任务，及时把好的经验做法形成长效机制固定下来，持之以恒、常抓不懈，实现党规党纪学习的制度化、规范化和常态化。 

                             2017年3月8日